شعارهای کاندیدان شوراهای ولایتی برتراز صلاحیتها و وظایف
"تحکیم وحدت ملی همه اقوام افغانستان"، "تامین عدالت، تطبیق قانون، خدمت به بیچاره گان، دفاع از مظلومان"، " انتخاب از شما! نظارت، شفافیت و حسابدهی از ما"، " صداقت، ایمانداری و باور به ارزش های ملی" و دهها شعار همانند اینها را میتوان در پوستر های کاندیدان شوراهای ولایتی مشاهده کرد.
شعارهای را که کاندیدان شوراهای ولایتی در پوستر های تبلیغاتی شان استفاده می کنند، مسایلی را مطرح می سازد که از حیطه صلاحیت یک کاندید شورای ولایتی بیرون است.
عده ای از کاندیدان شوراهای ولایتی به این نظر استند که عدم آگاهی کاندیدان از صلاحیت های وظیفوی یک نماینده شورای ولایتی باعث کاربرد این گونه شعارها شده است.
سونا سحر یکی از کاندیدان شورای ولایتی کابل که هیچ شعاری را در پوستر تبلیغاتی اش به کارنبرده است می گوید:"عده ای از کاندیدان شورای ولایتی شعار های را بکار می برند که باید کاندیدان ریاست جمهوری آنرا در تبلیغات شان بکار ببرند، زیرا اعضای شورای ولایتی فقط مشاورینی استند در سطح یک ولایت و یک مشاور نمیتواند به شکل مستقیم در بخشهای بازسازی، آوردن امنیت و تامین عدالت اجتماعی نقش داشته باشد."
خانم سونا می افزاید که کاندیدان شوراهای ولایتی که در تبلیغات شان از شعار های که کاندیدان ریاست جمهوری از آن باید استفاده کنند، کارمیگیرند، نشاندهنده این است که سطح آگاهی عده ای از کاندیدان شوراهای ولایتی پایین است.
ایام الدین وطندوست یکی دیگر از کاندیدان که در پوستر تبلغاتی اش شعار" وحدت ملی، عدالت اجتماعی، صلح، رفاه" به چشم می خورد، اظهار می دارد:"وظیفه نماینده شورای ولایتی مشوره دهی سالم به والی ها و ارگانهای دولتی یک ولایت و نظارت از تطبیق قانون اساسی و عملکرد دولت است و اینکه عده ای از کاندیدان شعار های یک کاندید ریاست جمهوری را استفاده می کنند، به این معنی است که علمیت ندارند و کسانی دیگر برای شان این شعار ها را نوشته اند."
این در حالیست که عده ای از کاندیدان شورای ولایتی تا هنوز در مورد وظایف یک کانددید شورای ولایتی معلومات دقیق ندارند.
سید فردین سادات کاندید شورای ولایتی کابل ابراز می دارد:" تا هنوزهیچ ارگانی کدام قانون مشخصی را درمورد وظایف شورا های ولایتی در دسترس ما قرار نداده اند و ما همین قدر می دانیم که باید یک کاندید شورای ولایتی وظایف خود را به خوبی انجام دهد."
این در حالیست که مسوولین دولتی می گویند برخی از موسسات و انجیو ها کارگاههای آموزشی را در مورد وظایف و صلاحیت های نماینده های شوراهای ولایتی برای اکثریت کاندیدان شوراهای ولایتی راه اندازی کرده اند.
سید قطب الدین رویداررییس روابط و انسجام شوراهای ولایتی و محلی ارگانهای محلی می گوید:"مسوولیت اداره ما بعد از انتخاب کاندیدان به حیث نماینده در شورای ولایتی آغاز می یابد، چنانچه برای شوراهای ولایتی فعلی ما بارها کارگاههای آموزشی و سیمینار های ارتقای ظرفیت را در مرکز و ولایات بخاطر تشریح وظایف و صلاحیت های آنان دایر کرده ایم."
رویدار افزود:" اما قبل از انتخاب کاندیدان ما کدام کارگاهی دایر نمی کنیم، ولی طوریکه ما در جریان استیم برخی از موسسات خارجی کارگاههای را در مرکز و ولایات دایر کرده اند و گزارشهای که بما رسیده نشان می دهد که بیش زا 90 در صد کاندیدان در این کارگاهها اشتراک کرده اند."
اما خانم سحر اظهار می دارد:" تعدادی از موسسات مانند( یونیفم) " صندوق انکشافی سازمان ملل برای زنان"کارگاههای را دایر کرده اند و حتا برای برخی از کاندیدان کمک های مالی کرده اند، اما کسانی به این کارگاهها دعوت شده اند که شناخت های شخصی داشته و تمام بیش از 500 کاندید ولایت کابل در این کارگاهها اشتراک نداشته اند."
این در حالیست که خانم .... مسوول موسسه یونیفم می گوید:"
گذشته از اینها شهروندان کابل می گویند که آنها کارکرد های شورای ولایتی کابل را در سه سال گذشته احساس نکرده اند.
ظفر شاه 25 ساله راننده تکسی که بعد ازفراغت از صنف دوازدهم از پنج سال به این طرف در شهر کابل مصروف تکسی رانی است می گوید:" من نمیدانم که شوراهای ولایتی چی کاری می کنند و تا حال هیچ نشانه ای از کاراین شورا را در کابل ندیده ام."
نماینده گان شورای ولایتی کابل عدم هم آهنگی میان ادارت دولتی را عامل این کم تحرکی می دانند.
عاشق الله یعقوبی معاون شورای ولایتی کابل بی رنگی عملکرد شورای ولایتی را ناشی از عدم هم آهنگی در ادارت دولتی دانسته می گوید:"یک اداره واحد، موثر و جوابده در کابل وجود ندارد، زیرا اینجا تمام ارگانها مستقل حرکت می کنند و کارها بدون هم آهنگی انجام می شود که این وضع باعث گردیده که نه ولایت کدام کاری کند و نه شورای ولایتی."
او ادامه می دهد که هرچند مادستاورد های در بخشهای مختلف مثل حل منازعات، تعدیل قانون شوراهای ولایتی و غیره داشته ایم، ولی اینکه حکومت با ما همکاری نمی کند مشکلات بار می آید.
اما ارگانهای محلی موجودیت ادارات دولتی در مرکز را عامل این بی رنگی فعالیت شورای ولایتی کابل می داند.
رویداراظهار می دارد:"چون کابل مرکز است و تمام ادارات دولتی در کابل مرکزیت دارند، بنا بر این فعالیت های شورای ولایتی کابل چندان چشمگیر نیست، در حالیکه در سایر ولایات مانند: هرات، ننگرهار، کندز و هلمند این شوراها خیلی فعال استند."
از به عنوان مثال از نتایج کارکردهای شوراهای ولایتی هلمند و هرات یادآوری کرده می افزاید:"گزارشات نظارتی شورای ولایتی هرات در مورد رییس ترانسپورت آن ولایت چندی قبل باعث برطرفی رییس ترانسپورت آن ولایت گردید و گزارشات شورای ولایتی هلمند راجع به شهردار آن ولایت در چند ماه باعث سبکدوشی شهردار آن ولایت شد."
عبدالهادی مسلمیار رییس شورای ولایتی ننگرهارنیز کارکرد های شورای ولایتی ننگرهار را موثر دانسته می گوید:"در ننگرهار در طول صد سال گذشته مواد مخدر کشت می شد که به اثر کوشش اعضای شورای ولایتی حالا به صفر رسیده است، ملکیت گمرک که توسط اشخاص زورمند غضب شده بود با اثر تلاش این شورا دوباره به سرمایه ملی مبدل شد و دهها مورد دیگر که از حوصله گزارش شما بیرون است."
شوراهای ولایتی نظر به قانون اساسی به میان آمد واولین انتخابات شوراهای ولایتی در سال 2005 میلادی راه اندازی گردید که در سال جاری اولین دوره چهارساله آن خاتمه می یابد و در سال جاری برای احراز 420 چوکی در 34 ولایت کشور 3324 نفر خود را کاندید کرده اند.
وظایف شورای ولایتی در ابتدا تنها مشوره دهی بود، و بعدها تعدیلاتی در قانون شوراهای ولایتی در نظر گرفته شد که نظارت از عملکرد حکومت و پروژه های انکشافی نیز شامل وظایف این شورا شد و حالا درپالیسی جدیدی که ارگانهای محلی آنرا به شورای وزیران پیشنهاد کرده است وظایف بیشتری برای شوراهای ولایتی در نظر گرفته شده است.
به گفته رویدار مطابق پالیسی جدید والی ها باید مستقیمآ به شورا های ولایتی گزارش دهند، بودجه انکشافی ولایتی قبل از اخذ تصویب شورای ملی باید نظر شورای ولایتی را با خود داشته باشد.